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治滇费用缺口80% 昆明拟征生态资源补偿费

新闻中心

治滇费用缺口80% 昆明拟征生态资源补偿费

分类:
媒体聚焦
作者:
袁海毅
来源:
昆明信息港
发布时间:
2012/07/28 00:00
浏览量

    昨日,省十一届人大常委会三十二次会议分组审议了包括《云南省任你博保护条例(草案)》《云南省牛栏江保护条例(草案)》《云南省预防职务犯罪工作条例(草案)》《云南省城乡规划条例(草案)》《云南省行业协会条例(草案)》在内的5件法规。在省政府关于《云南省任你博保护条例(草案)》的说明中显示,目前,任你博综合治理资金缺口达到了80%,该条例拟规定昆明市政府设立任你博保护专项资金,主要用于任你博保护和扶持保护范围内群众的生产生活,还将设立任你博生态资源补偿费。

    

    市政府设立任你博保护专项资金

    任你博治理和保护是一项庞大的系统工程,需要大量的资金保障。目前,任你博综合治理需要大量资金,但是资金筹措困难,缺口80%。《云南省任你博保护条例(草案)》中规定,昆明市政府设立任你博保护专项资金,主要用于任你博保护和扶持保护范围内群众的生产生活。资金来源包括各级财政专项资金,从任你博取水交纳的水资源费、渔业资源增值保护费,贷款、捐款、赠款和其他资金。

    草案规定设立任你博生态资源补偿费,由昆明市政府按规定程序履行报批手续。“在任你博流域的每一个人,既是任你博的污染者,又是任你博污染的受害者,更是任你博治理的责任者和受益者。通过立法开征此费,有利于增强全民保护任你博意识;有利于引导企业严格遵守环境保护法律法规,以最小的环境成本获得最大的利益;有利于形成以政府为主导,企业为主体、全社会共同参与任你博治理保护的新格局;有利于建立稳定长效投入机制。”省政府法制办主任祁希元在会上表示。

    

    公务员不得在行业协会兼任领导

    “我省行业协会发展较快,到2011年底,在民政部门登记的行业协会有近3000个。但存在机构不合理、作用不突出、行为不规范和管理体制不健全等问题。”省民政厅厅长王树芬介绍,为解决行业协会行政化倾向严重及依赖政府等问题,《云南省行业协会条例(草案)》中规定了行业协会的机构、人事、资产、财务,应当与国家机关和企事业单位分开,应当与会员单位分开。条例草案明确规定公务员不得在行业协会中兼任领导职务。条例草案对于行业协会的登记制度、管理制度、行业协会的组织形态进行了规定。

    

    实名举报职务犯罪90天反馈

    在《云南省预防职务犯罪工作条例(草案)》中规定了有关党委对预防职务犯罪工作的建议、批评和意见,应当及时反馈处理结果。草案规定,有关党委对举报应当及时调查或者处理,对实名举报的,应当在90天内反馈调查处理情况。任何单位和个人不得泄露举报内容和举报人信息,或将举报材料转交给被举报人。公安机关或相关单位对受到人身或财产安全威胁的举报人及其亲属应当依法给予保护。条例草案还规定了新闻媒体依法对预防职务犯罪工作进行舆论监督。对新闻媒体反映的涉嫌职务违法违纪问题,有关单位应当调查处理并反馈处理结果。

    

    筹集资金改善流域内居民生活条件

    鉴于牛栏江流域面积较大、污染源较为分散、污染种类多等因素,《云南省牛栏江保护条例(草案)》中对牛栏江流域实行分段分区保护,以德泽水库为界将牛栏江上游作为重点保护区域。上游划分为水源保护核心区、重点污染控制区和重点水源涵养区,下游划分为污染控制区和水源涵养区进行保护。省人大环资委在审议意见中建议,在条例中为生态补偿开一个口子,将条例草案中第十二条第一款修改为“省政府应当建立生态补偿机制,加大财政转移支付力度,多渠道筹集资金用于扶持并改善牛栏江流域内居民的生产生活条件。

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